El Informe anual de Financiamiento para el Desarrollo Sostenible (FSDR) publicado en abril de 2020 por el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Financiamiento para el Desarrollo, emite una severa advertencia de que la recesión económica mundial y la agitación financiera de COVID-19 están haciendo descarrilar la Agenda de Acción de Addis Abeba y logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
El FSDR pide una acción inmediata (estímulo coordinado, suspensión del servicio de la deuda y una inyección de liquidez a gran escala) para abordar la crisis.
La necesidad más imperiosa es revertir el retroceso en el cumplimiento de los compromisos sobre la financiación del desarrollo acordados en la Agenda de Addis en 2015. Esta tendencia, que ya era evidente antes de la crisis actual, podría intensificarse considerablemente con la pandemia. Por ejemplo, es probable que uno de cada cinco países experimente un estancamiento o una disminución de los ingresos per cápita en 2020, lo que afectará a miles de millones de residentes que viven en la pobreza. Casi la mitad de todos los países de bajos ingresos y países menos adelantados ya tenían un alto riesgo de sobreendeudamiento antes del COVID-19.
Con la pandemia y su impacto dramático en los flujos de financiación, las interrupciones del comercio y el aumento de los riesgos de endeudamiento, las perspectivas económicas de los países en desarrollo se deteriorarán aún más. Tal escenario amenaza el logro de la Agenda 2030, particularmente para los países menos desarrollados, los pequeños estados insulares en desarrollo y otros países vulnerables.
Para evitar descarrilar nuestros objetivos globales, el FSDR pide la suspensión del servicio de la deuda para los países pobres por la deuda bilateral, y para que otros acreedores se sumen a la moratoria o adopten medidas equivalentes. Requiere la provisión de nueva financiación en condiciones favorables, incluso revirtiendo la disminución de la asistencia oficial para el desarrollo. Y el informe pide acciones para aprovechar dos 'aceleradores' prometedores: las tecnologías financieras digitales y el creciente interés en la inversión sostenible por parte del sector privado, lo que podría contribuir a cubrir la brecha de financiamiento de los ODS.
Los marcos de financiación nacional integrados (INFF) se han convertido en la corriente principal de este informe: el Grupo de Trabajo Interinstitucional insta a los países miembros a utilizar el INFF como una herramienta estratégica para abordar las deficiencias de financiación en la mayoría de las áreas de financiación de la Agenda de Acción de Addis Abeba. Los marcos de gasto y otras agendas presupuestarias y de ingresos pueden formar parte de una estrategia financiera general esbozada en los INFF, junto con planes de inversión pública. Asimismo, la creación de entornos propicios para la inversión internacional debería formar parte de la estrategia de financiación; esto abarcará, entre otros, evaluar las compensaciones y hacer cumplir las normas ambientales y laborales alineadas con los ODS.
Los INFF “también pueden ser una herramienta útil para mejorar la eficacia de la cooperación para el desarrollo al combinar planes, estrategias y recursos” ( Informe de Financiamiento para el Desarrollo Sostenible 2020 , p. 82). Por ejemplo, los países que se gradúan, es decir, aquellos que cambian de categoría en función de los niveles de ingreso nacional per cápita, enfrentan el desafío de pasar de una financiación en condiciones concesionarias a una financiación menos concesionaria y no concesionaria. El INFF puede proporcionar un marco para que tanto los socios en el desarrollo como los países beneficiarios gestionen esta transición y garanticen una financiación suficiente para los programas esenciales.
