La fase inicial se centra en cómo iniciar el proceso del marco de financiación nacional integrado (INFF) y quiénes deberían participar.

El compromiso sostenido en todo el gobierno es un requisito previo necesario para desarrollar un INFF. El objetivo principal de la fase inicial es sentar las bases para la apropiación nacional del proceso INFF. Es un primer paso esencial para reunir a todas las partes interesadas clave, impulsar el compromiso con el proceso y generar consenso sobre el camino a seguir.

La fase inicial generalmente implica tres pasos principales: (i) determinar el alcance de la información existente relacionada con los cuatro bloques de construcción del INFF, (ii) identificar un hogar institucional para el proceso del INFF y (iii) desarrollar una hoja de ruta del INFF para guiar el camino a seguir.

Los gobiernos nacionales deben tomar la iniciativa durante todo el proceso. El respaldo político y el liderazgo a nivel técnico superior dentro de los ministerios clave son la base para una fuerte apropiación nacional del INFF. La participación de otras partes interesadas de la legislatura, el sector privado, la sociedad civil y las instituciones nacionales de investigación ayudará a garantizar un apoyo de base amplia para el proceso. Los socios para el desarrollo, incluidas las Naciones Unidas, la Unión Europea y las instituciones financieras internacionales, pueden proporcionar apoyo técnico y de convocatoria.

Componentes de la fase inicial


El ejercicio de determinación del alcance recopila toda la información disponible y las evaluaciones relacionadas con cada uno de los cuatro componentes básicos. Debido a que un INFF está intrínsecamente vinculado a la estrategia / plan nacional de desarrollo sostenible de un país, el ejercicio de alcance también debe revisar este documento. Esta información proporciona una primera indicación del financiamiento y la capacidad disponibles e identifica posibles brechas y limitaciones asociadas con el financiamiento de las prioridades nacionales de desarrollo sostenible.

Para obtener una descripción detallada de las tendencias de financiación ahora y en el futuro, un número creciente de países está utilizando la herramienta de Evaluación de la Financiación del Desarrollo (DFA) desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Consulte el cuadro a continuación para obtener más información sobre cómo los países están implementando los DFA.

El ejercicio de determinación del alcance recopila toda la información disponible y las evaluaciones relacionadas con cada uno de los cuatro componentes básicos. Debido a que un INFF está intrínsecamente vinculado a la estrategia / plan nacional de desarrollo sostenible de un país, el ejercicio de alcance también debe revisar este documento. Esta información proporciona una primera indicación del financiamiento y la capacidad disponibles e identifica posibles brechas y limitaciones asociadas con el financiamiento de las prioridades nacionales de desarrollo sostenible.

Paralelamente al proceso de determinación del alcance, la fase inicial debe identificar y / o establecer un hogar institucional para el INFF. Esto también implica el establecimiento de un órgano o comité central de supervisión que impulsará el proceso de desarrollo e implementación del INFF.

En muchos países, ya existe un mecanismo institucional apropiado para el INFF, por ejemplo, el organismo responsable de implementar el plan nacional de desarrollo. Cuando no existe tal mecanismo, los ministerios relevantes pueden reunirse durante la fase inicial para considerar si se debe establecer un nuevo mecanismo y determinar el camino a seguir.

La fase inicial concluye con un acuerdo sobre los próximos pasos. El comité de supervisión debe redactar y aprobar un plan. Puede tomar la forma de un documento de hoja de ruta formal. Alternativamente, el comité de supervisión puede desear articular estos pasos incorporándolos a los planes de trabajo existentes, o en algún otro formato.

Independientemente de su formato, el objetivo del plan es establecer claramente los pasos para desarrollar e implementar un INFF. Debe describir los plazos, los hitos, las responsabilidades y el apoyo que se requiere de la comunidad internacional.

Orientación para implementar las actividades de la fase inicial

El Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Financiamiento para el Desarrollo está desarrollando una serie de documentos de orientación para ayudar a los países a desarrollar e implementar sus INFF. El documento de orientación de la fase inicial es el primero de esta serie de materiales para respaldar el desarrollo de INFF.

Ver materiales de orientación

Enfoque en las evaluaciones de la financiación del desarrollo (DFA)

Se han completado o se están ejecutando DFA en más de 35 países.

Un DFA es un proceso a nivel de país que reúne a un amplio grupo de actores para identificar y generar consenso en torno a las reformas de políticas que apoyan una financiación más integrada de los ODS.

Los DFA fueron desarrollados por primera vez por el Fondo de Eficacia del Desarrollo de Asia Pacífico , una plataforma dirigida por los países para la asistencia técnica, el intercambio entre pares y la generación de conocimientos sobre los INFF. Desde 2014, la metodología DFA ha evolucionado para alinearse mejor con los ODS, reflejar las lecciones de las experiencias de los países y responder a desafíos como COVID-19.

Los DFA analizan las tendencias de financiamiento y cuatro aspectos de los sistemas gubernamentales: (i) la integración de la planificación y el financiamiento dentro del gobierno, (ii) la colaboración público-privada, (iii) el monitoreo y (iv) la revisión y la transparencia y la rendición de cuentas. Contribuyen a los procesos de reforma nacionales al centrarse en fortalecer el vínculo entre la acción política y la movilización de fondos para los objetivos nacionales de desarrollo sostenible.

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