La phase de démarrage se concentre sur la manière de lancer le processus du cadre de financement national intégré (INFF) et sur les personnes qui devraient être impliquées.

Un engagement soutenu dans l'ensemble du gouvernement est une condition préalable nécessaire à l'élaboration d'un INFF. L'objectif principal de la phase de démarrage est de jeter les bases d'une appropriation nationale du processus INFF. Il s'agit d'une première étape essentielle pour rassembler toutes les parties prenantes clés, galvaniser l'engagement envers le processus et parvenir à un consensus sur la voie à suivre.

La phase de démarrage comprend généralement trois étapes principales: (i) le cadrage des informations existantes liées aux quatre éléments constitutifs de l'INFF, (ii) l'identification d'un foyer institutionnel pour le processus INFF et (iii) l'élaboration d'une feuille de route INFF pour guider la voie à suivre.

Les gouvernements nationaux devraient prendre l'initiative tout au long du processus. Le soutien politique et le leadership au niveau technique supérieur au sein des ministères clés sont la base d'une forte appropriation nationale de l'INFF. La participation d'autres parties prenantes du pouvoir législatif, du secteur privé, de la société civile et des instituts nationaux de recherche contribuera à assurer un large soutien au processus. Les partenaires de développement - y compris les Nations Unies, l'Union européenne et les institutions financières internationales - peuvent fournir un appui technique et de mobilisation.

Composants de la phase de démarrage


L'exercice de cadrage rassemble toutes les informations et évaluations disponibles relatives à chacun des quatre éléments de base. Étant donné qu'un INFF est intrinsèquement lié à la stratégie / plan national de développement durable d'un pays, l'exercice de cadrage devrait également examiner ce document. Ces informations fournissent une première indication du financement et des capacités disponibles et identifient les lacunes et les contraintes potentielles associées au financement des priorités nationales de développement durable.

Pour un aperçu détaillé des tendances actuelles et futures du financement, un nombre croissant de pays utilisent l' outil d'évaluation du financement du développement (DFA) mis au point par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Consultez l'encadré ci-dessous pour plus d'informations sur la manière dont les pays mettent en œuvre les DFA.

L'exercice de cadrage rassemble toutes les informations et évaluations disponibles relatives à chacun des quatre éléments de base. Étant donné qu'un INFF est intrinsèquement lié à la stratégie / plan national de développement durable d'un pays, l'exercice de cadrage devrait également examiner ce document. Ces informations fournissent une première indication du financement et des capacités disponibles et identifient les lacunes et les contraintes potentielles associées au financement des priorités nationales de développement durable.

Parallèlement au processus de cadrage, la phase de lancement devrait identifier et / ou créer un foyer institutionnel pour l'INFF. Cela implique également la mise en place d'un organe ou d'un comité central de surveillance qui pilotera le processus d'élaboration et de mise en œuvre de l'INFF.

Dans de nombreux pays, un mécanisme institutionnel approprié pour l'INFF est déjà en place - par exemple, l'organe responsable de la mise en œuvre du plan de développement national. En l'absence d'un tel mécanisme, les ministères concernés peuvent être réunis pendant la phase de lancement pour examiner si un nouveau mécanisme doit être mis en place et déterminer la voie à suivre.

La phase de démarrage se termine par un accord sur les prochaines étapes. Un plan devrait être rédigé et approuvé par le comité de surveillance. Il peut prendre la forme d'un document de feuille de route formelle. Alternativement, le comité de surveillance peut souhaiter articuler ces étapes en les incorporant dans les plans de travail existants, ou sous un autre format.

Indépendamment de son format, le but du plan est de définir clairement les étapes d'élaboration et de mise en œuvre d'un INFF. Il devrait définir les échéanciers, les jalons, les responsabilités et le soutien requis de la communauté internationale.

Conseils pour la mise en œuvre des activités de la phase de démarrage

L'Équipe spéciale interinstitutions sur le financement du développement élabore actuellement une série de documents d'orientation pour aider les pays à élaborer et à mettre en œuvre leurs INFF. Le document d'orientation de la phase de démarrage est le premier de cette série de documents à soutenir le développement de l'INFF.

Afficher les documents d'orientation

Pleins feux sur les évaluations du financement du développement (DFA)

Les DFA ont été achevés ou sont en cours dans plus de 35 pays.

Un DFA est un processus au niveau national qui rassemble un large groupe d'acteurs pour identifier et construire un consensus autour de réformes politiques qui soutiennent un financement plus intégré des ODD.

Les DFA ont d'abord été élaborés par la Facilité Asie-Pacifique pour l'efficacité du développement , une plate-forme dirigée par les pays pour l'assistance technique, l'échange entre pairs et la production de connaissances sur les INFF. Depuis 2014, la méthodologie DFA a évolué pour mieux s'aligner sur les ODD, refléter les leçons tirées des expériences des pays et relever des défis tels que le COVID-19.

Les DFA analysent les tendances de financement et quatre aspects des systèmes gouvernementaux: (i) l'intégration de la planification et du financement au sein du gouvernement, (ii) la collaboration public-privé, (iii) le suivi, et (iv) l'examen, la transparence et la responsabilité. Ils contribuent aux processus de réforme nationaux en se concentrant sur le renforcement du lien entre l'action politique et la mobilisation de financements pour les objectifs nationaux de développement durable.

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