Suivi et examen

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Le suivi et l'examen sont un élément clé d'un cadre de financement national intégré efficace (INFF).

En surveillant la fourniture et l'utilisation des ressources financières et autres, les gouvernements peuvent suivre les progrès et tirer des leçons pour la conception et la mise en œuvre des politiques. Le suivi et l'examen jettent également les bases d'une plus grande responsabilité et fournissent une base pour un dialogue transparent entre les gouvernements, les partenaires et les autres parties prenantes concernées.

Dans le contexte d'un cadre de financement intégré, le suivi et l'examen se composent de trois niveaux: (i) suivre les progrès dans différents flux de financement et domaines politiques, (ii) renforcer la cohérence entre les systèmes de suivi et de suivi déjà existants et combler les lacunes de l'architecture, et (iii) évaluer si la stratégie de financement elle-même réussit à accroître la cohérence globale et l'alignement du financement et des politiques connexes.

Suivi et examen des composants


Le suivi et l'examen commencent par le suivi des changements dans les différents flux de financement. Un tel suivi peut utiliser un large ensemble de données, telles que les dépenses pertinentes aux objectifs de développement durable (ODD) dans les budgets publics. Les systèmes de suivi évaluent ensuite l'impact de ces flux sur les priorités nationales. Par exemple, certains pays ont intégré les ODD dans leur système d'évaluation des performances budgétaires. De même, les cadres de résultats nationaux permettent aux gouvernements d'examiner l'impact de la coopération au développement avec des indicateurs convenus et spécifiques au pays pour les résultats de développement.

Les systèmes de suivi et de surveillance existants peuvent être distincts et ne pas être cohérents. Les INFF pourraient servir de véhicule pour renforcer la cohérence entre les systèmes existants et combler les lacunes de l'architecture. Par exemple, les cadres de résultats pour les budgets nationaux peuvent ne pas être alignés sur les cadres de résultats utilisés dans la coopération au développement. Le rapprochement de différents systèmes de surveillance peut également révéler des redondances et des chevauchements. La perspective holistique d'un INFF peut donner un nouvel élan aux initiatives en cours pour mieux mesurer et rendre compte de l'impact durable du comportement du secteur privé.

Les activités de suivi et d'examen devraient se concentrer sur la question de savoir si l'alignement et la cohérence des politiques de financement avec les priorités nationales augmentent; si la coordination entre les parties prenantes concernées s’améliore à cette fin; et, finalement, si l’approche intégrée a permis de mobiliser des ressources supplémentaires pour mettre en œuvre une stratégie nationale de développement durable. Cet examen peut fournir l'occasion de solliciter les commentaires des principales parties prenantes, tant au sein du gouvernement que des acteurs non étatiques. Il peut soutenir un dialogue permanent entre tous les acteurs concernés, leur permettant de partager des leçons sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.

Le suivi et l'examen jettent les bases d'une transparence et d'une responsabilité accrues. Les mécanismes de responsabilisation peuvent aider à garantir que les gouvernements répondent à toutes les parties prenantes, y compris la société civile, le secteur privé, les parlementaires et autres. Ces mécanismes peuvent assurer la transparence du processus politique, faciliter l'apprentissage mutuel et ainsi améliorer l'efficacité. Ils peuvent également aider à établir des partenariats et à créer des circonscriptions politiques pour les processus de réforme, propulsant ainsi une dynamique politique en faveur du changement.

Conseils pour la mise en œuvre des activités de suivi et d'examen

L'Équipe spéciale interinstitutions sur le financement du développement élabore actuellement une série de documents d'orientation pour aider les pays à élaborer et à mettre en œuvre leurs INFF. Les documents d'orientation sur le module de base du suivi et de l'examen seront disponibles d'ici la fin de 2020.

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