Evaluación y diagnóstico

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La evaluación y el diagnóstico sientan las bases para desarrollar una estrategia de financiación eficaz y dirigida.

La creciente complejidad del panorama financiero internacional exige un enfoque más holístico para evaluar las necesidades y opciones para financiar el desarrollo sostenible en los países en desarrollo.

El componente básico de evaluación y diagnóstico tiene como objetivo ampliar los modelos tradicionales de evaluación de necesidades para proporcionar una imagen completa de las necesidades de financiamiento nacional y las fuentes de financiamiento disponibles, así como los desafíos y riesgos que enfrentan los países al financiar su desarrollo sostenible. Este bloque de construcción es el primer paso para hacer coincidir los flujos de financiamiento adecuados con los objetivos de desarrollo a largo plazo descritos en el plan de desarrollo nacional de un país.

Los componentes principales del bloque de construcción de evaluaciones y diagnósticos se amplían a continuación. Si bien los países que desarrollan INFF deben asumir los cuatro componentes, el alcance y la forma de estos componentes dependerán en gran medida del contexto de cada país.

Componentes de evaluación y diagnóstico


El objetivo de una evaluación de las necesidades de financiación es estimar el costo de implementar las prioridades nacionales de desarrollo sostenible. Proporciona una aproximación de las necesidades futuras de gasto y, junto con una evaluación de las tendencias financieras actuales, ayuda a los países a determinar sus brechas financieras. Esta evaluación se puede utilizar para informar los objetivos de movilización de recursos, involucrar a los socios para el desarrollo y relacionar los tipos de financiación con las inversiones planificadas. Las evaluaciones de las necesidades de financiación son un insumo clave en la elaboración de presupuestos públicos, así como en los procesos a más largo plazo relacionados con la planificación nacional del desarrollo sostenible y la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Una amplia gama de riesgos, tanto financieros como no financieros, pueden afectar la capacidad de un país para financiar resultados de desarrollo sostenible. En un contexto global donde los choques son cada vez más frecuentes, las políticas de financiamiento deben estar basadas en riesgos para ser sostenibles.

La evaluación del riesgo implica (i) identificar los mayores factores de riesgo del país y (ii) asegurar que las decisiones de financiamiento y las reformas se basen en la comprensión de los posibles costos futuros asociados con estos riesgos.

La adopción de una perspectiva basada en el riesgo para financiar el desarrollo nacional puede permitir a los responsables de la formulación de políticas aumentar el horizonte temporal de los planes de financiación y puede fomentar la planificación del desarrollo con visión de futuro. Las evaluaciones de riesgo también se pueden utilizar para defender la inversión en la reducción del riesgo de desastres y la creación de resiliencia dentro de los presupuestos nacionales.

Los países se enfrentan a una serie de limitaciones, incluidas limitaciones de capacidad, debilidades institucionales, fallas del mercado y lagunas en las políticas, que impiden la financiación para el desarrollo sostenible. La identificación de estas limitaciones es un paso fundamental hacia el desarrollo de acciones políticas o reformas que aborden los obstáculos existentes.

Sin embargo, en los países en desarrollo, las limitaciones suelen ser complejas y de gran alcance, lo que dificulta abordar todos los factores limitantes a la vez. A la luz de este desafío, el enfoque INFF se centra en aquellas limitaciones que son vinculantes, las limitaciones que, si se eliminan, tendrían el mayor impacto en la mejora de la disponibilidad y gestión de los recursos financieros. Reducir el alcance de la evaluación institucional y de políticas ayuda a los países a priorizar y secuenciar las restricciones para determinar qué políticas de financiamiento deben abordarse primero al desarrollar la estrategia de financiamiento.

Orientación para implementar actividades de evaluación y diagnóstico

El Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Financiamiento para el Desarrollo ha elaborado una serie de documentos de orientación para ayudar a los países a desarrollar e implementar sus INFF. Los materiales de orientación sobre el componente básico de evaluación y diagnóstico estarán disponibles para el otoño de 2020.

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