En el Foro de Financiamiento para el Desarrollo 2023 el 20 de abril, el Excmo. Sr. Luis Madera Sued, Viceministro de Planificación e Inversión Pública de República Dominicana pronunció un discurso durante la Mesa Redonda: Marcos Nacionales Integrados de Financiamiento – acciones nacionales para captar financiamiento para los ODS.
República Dominicana recién se está embarcando en el desarrollo de un INFF. En su discurso, SE Sr. Sued comparte las brechas identificadas en los procesos de planificación y financiamiento nacional, la meta del país para su INFF y el apoyo que el país espera de la comunidad internacional en el diseño e implementación del INFF.
Subraya que República Dominicana, como estado insular en desarrollo que enfrenta el cambio climático y las presiones fiscales, busca una inversión y un gasto público más eficientes. El INFF es visto como una herramienta para mejorar la relación entre estrategia y financiamiento, fomentando el diálogo entre el Ministerio de Economía y Finanzas.
Los tres objetivos clave del INFF de la República Dominicana incluyen: 1) crear un instrumento de negociación de presupuesto y planificación a largo plazo, 2) establecer un equipo nacional para pensar estructuralmente sobre el financiamiento de políticas públicas y la creación de capacidad, y 3) fortalecer las instituciones para manejar mejor las tareas de desarrollo .
La transcripción completa del discurso se adjunta a continuación.
Muchas gracias, señora moderadora. En nombre de la República Dominicana, agradecemos la oportunidad de compartir con ustedes algunas ideas sobre esta importante idea de INFF. Inicialmente felicitamos el hecho de que este asunto esté en la agenda. La financiación debería ser más estratégica ahora que el escenario internacional es más complicado, dadas las crisis.
Nuestro país es particularmente, en primer lugar, somos un estado insular en desarrollo. Necesitamos enfrentar el cambio climático, y este se ha convertido en nuestra primera amenaza para el desarrollo. A la vez, acabamos de empezar a ser un país de renta media, y todo eso, somos un país que tiene un 14% de presión fiscal. En esta combinación de cosas, necesitamos ser más eficientes con la inversión y el gasto público.
Ante estos pensamientos, República Dominicana busca herramientas para ser más eficiente en el gasto público, y es por eso que nos hemos sumado al esfuerzo del INFF.
No vengo del Ministerio de Hacienda, que define periódicamente la estrategia de financiación. Represento al Ministerio de Planificación y Desarrollo Económico para definir estas prioridades estratégicas de desarrollo.
Es importante entregar este primer mensaje. Una agencia de la ONU no nos convenció de hacer esto. Lo vimos como una herramienta para mejorar la relación entre estrategia y financiamiento, entre el Ministerio de Economía y Finanzas. Ese es nuestro problema inicial y nuestra principal motivación para establecer un diálogo fluido entre quienes pensamos en desarrollo y quienes trabajamos para financiarlo.
Dicho esto, lo más importante y en lo que debemos pensar es que esto debe ser flexible y debe adaptarse a las necesidades de cada país. En este sentido, queremos agradecer a Naciones Unidas por su coordinación en República Dominicana, DESA y CEPAL, quienes nos han acompañado en este esfuerzo y nos están apoyando, cada uno dentro de sus capacidades, para construir este documento que debe ser una herramienta para ayudarnos de tres maneras.
Número uno, un instrumento de negociación para la planificación y el presupuesto a largo plazo.
(Número dos) Lo más importante es establecer un equipo nacional que pensará estructuralmente sobre cómo financiar las políticas públicas que diseñamos para desarrollar capacidades e instituciones.
Y la tercera, después de los dos primeros puntos, fortalecer la institucionalidad ya que el Ministerio de Economía asume esta tarea dentro de nuestro marco legal institucional, algo que no siempre hemos podido hacer.
Este será un esfuerzo cuya guía principal serán las prioridades de desarrollo nacional que tenemos claras, así como las estimaciones de costos. Todo esto está sujeto a las restricciones fiscales de la República Dominicana y sus posibilidades de financiamiento.
En este entorno, esperamos contar con las capacidades técnicas de las agencias mencionadas y su capacidad para ayudarnos a construir capacidades nacionales para que como país podamos decidir qué es lo mejor para nosotros para nuestro desarrollo y condiciones nacionales. En algunos, necesitamos una herramienta flexible para establecer un diálogo permanente y virtuoso entre economía y finanzas y para mejorar la calidad de nuestro gasto público y financiamiento.
Gracias señora.