31 Août 2020

Financer les ODD: une nouvelle vague de stratégies de financement dans les pays en développement peut façonner notre avenir


Le Fonds commun ODD a approuvé le financement de 62 pays en développement pour soutenir la mise en œuvre des INFF. Les gouvernements uniront leurs forces avec la société civile et d'autres parties prenantes pour définir des stratégies de financement pour atteindre les ODD et faire face à l'urgence sanitaire et socio-économique provoquée par la pandémie COVID-19.

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Le Fonds commun ODD a approuvé le financement de 62 pays en développement pour soutenir la mise en œuvre des INFF. Les gouvernements uniront leurs forces avec la société civile et d'autres parties prenantes pour définir des stratégies de financement pour atteindre les ODD et faire face à l'urgence sanitaire et socio-économique provoquée par la pandémie COVID-19.


Auteur

Massimiliano Riva
Conseiller en investissement, Fonds commun des Nations Unies pour les objectifs de développement durable


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Mots clés

#COVID-19 #DFA #INFF #ODD #FinancementStratégie #AddisAgenda

Depuis l'arrivée du COVID-19 en janvier 2020, les expressions d'alarme ont coexisté avec optimisme de manière unique parmi les dirigeants politiques, les experts et les citoyens. Alors que le monde s'est adapté à des normes sociales déplaisantes et a subi des crises économiques et de l'emploi soudaines, de nouveaux appels à la solidarité et à la durabilité ont fait surface. Avec une part importante de la production mondiale sous verrouillage complet ou partiel pendant des mois, un grand nombre de personnes risquent de retomber dans la pauvreté: la Banque mondiale estime que 70 à 100 millions de personnes entreront dans l'extrême pauvreté; les inégalités devraient également augmenter. Pour ces raisons, le COVID-19 aura un effet négatif majeur sur la rapidité et la probabilité d'atteindre les objectifs de développement durable (ODD) d'ici 2030.

La réponse des gouvernements au COVID-19 a été remarquable, avec des comparaisons fréquentes avec le plan Marshall et des références à des devises comme « la grande réinitialisation » . La crise a fermement réaffirmé le rôle de premier plan de l'État dans l'économie et sur une collaboration efficace entre les secteurs public et privé. Des montages financiers supérieurs à 9 trillions USD ont déjà été déclarés en mai 2020 . Cependant, l' appel à la solidarité a à peine franchi les frontières géographiques. Les plans de relance restent largement nationaux, tandis que les prévisions relatives à l'aide publique au développement restent sombres.

Alors qu'une urgence sanitaire appelle une action immédiate, les jalons à plus long terme pour la réalisation des ODD ne doivent pas être oubliés; les ODD devraient être la boussole de ce qui est prévu ensuite. Bien que, par conséquent, le monde connaisse sans aucun doute des temps difficiles à venir, les cadres de financement des ODD font partie de la solution. Le Fonds commun ODD des Nations Unies est d'aider les pays à tenir leur promesse de 2030. À la fin du mois de mars 2020, le Fonds avait reçu 258 propositions pour soutenir les interventions de financement des ODD dans plus de 100 pays en réponse au premier appel à financement du Fonds sur le financement des ODD. Les propositions approuvées recevront un financement pour créer un environnement propice au financement des ODD au niveau national (composante 1) et pour catalyser les investissements stratégiques qui mobilisent des financements à grande échelle (composante 2).

Nous sommes optimistes: en juin 2020, le Fonds a approuvé le financement de 62 programmes conjoints des Nations Unies au titre de la composante 1, ce qui représente un financement total de 80 millions USD, y compris le cofinancement des agences des Nations Unies et des gouvernements. Un examen préliminaire du portefeuille suggère que les contributions à long terme aux ODD sont conformes à ce qu'exige la réponse au COVID-19 (voir les piliers 3, 4, 5, 6 et 8 du cadre des Nations Unies pour la réponse socio-économique immédiate COVID-19 ). La manière dont les plans de relance sont élaborés déterminera si nous pouvons construire un monde plus juste et plus durable. Au fur et à mesure que des volumes plus importants de ressources publiques et privées sont dépensés et mélangés, des mécanismes participatifs mesurant l'impact des ODD devraient être mis en place.

Figure 1: Répartition géographique des programmes conjoints, Source: Fonds commun des Nations Unies pour les ODD

La plupart des 62 programmes conjoints établirons cadre intégré de financement national de (les INFFs); tandis que d'autres se concentrent sur des éléments de base et des stratégies plus spécifiques pour canaliser les nouveaux investissements vers les ODD. Ces programmes incluent dans leur cadre de résultats des cibles ODD spécifiques avec la figure ci-dessous résumant les cibles les plus référencées. Sur le plan thématique, le soutien aux groupes vulnérables (enfants, jeunes, femmes) et le changement climatique figurent en bonne place.

Figure 2: ODD liés aux programmes conjoints, Source: Fonds commun des Nations Unies pour les ODD

Les programmes conjoints répondront à une nouvelle génération de stratégies de financement pour les ODD. Cet appel à propositions, est probablement la plus grande initiative systémique des Nations Unies visant à relever le défi du financement adéquat des ODD, a été rendue possible grâce aux contributions de 12 partenaires au développement (Suède, Union européenne, Pays-Bas, Norvège, Suisse, Espagne , Allemagne, Danemark, Irlande, Luxembourg, Portugal et Monaco). Le financement au titre de la composante 1 atteindra principalement l'Afrique (41%), suivie de l'Asie-Pacifique (21%), de l'Amérique latine et des Caraïbes (19%), de l'Europe et de l'Asie centrale (16%) et du Moyen-Orient ( 3 pour cent); 40% des ressources sont investies dans les pays les moins avancés; 10 programmes conjoints sont mis en œuvre dans les petits États insulaires en développement. Ces interventions reflètent une première réponse systémique des Nations Unies à l'accélération de la réalisation des ODD et permettront également de mettre en œuvre le programme en six points du Secrétaire général des Nations Unies pour la mobilisation de ressources en réponse au COVID-19.

Le Fonds commun pour les ODD se réjouit de soutenir un système des Nations Unies cohérent et cohésif. La programmation de la composante 1 aidera les pays à «faire plus et mieux avec moins» dans le nouveau monde post-COVID. La programmation de la composante 2 accélérera les solutions de financement pour la reprise économique qui soient inclusives et centrées sur les groupes vulnérables pour rendre les sociétés et les économies plus résilientes et durables.

Pour plus d'informations sur les programmes conjoints, visitez le microsite dédié du Fonds .