Mars 2017

Le programme d’analyse des écarts entre l’administration des recettes et les écarts: modèle et méthodologie d’estimation de l’écart de taxe sur la valeur ajoutée

Ce manuel présente la méthodologie du Programme d’analyse des écarts d’administration des recettes (RA-GAP) du Département des finances publiques du FMI pour estimer l’écart de taxe sur la valeur ajoutée (TVA).


La méthodologie RA-GAP a été conçue par l'IMP pour aider les administrations fiscales des pays membres du FMI à surveiller la conformité des contribuables grâce à l'analyse de l'écart fiscal. L'outil a été utilisé par les pays en développement pour optimiser leur système de collecte des impôts, en particulier pour la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), qui peut varier de manière constante d'un secteur à l'autre.

RA-GAP présente certains avantages distincts par rapport aux méthodologies couramment utilisées. En utilisant une approche à valeur ajoutée pour estimer les recettes potentielles de TVA, par rapport à l'approche de consommation finale plus traditionnelle utilisée par la plupart des pays qui procèdent à l'estimation de l'écart de TVA, la méthodologie RA-GAP peut fournir des estimations de l'écart de conformité en matière de TVA secteur par secteur. , qui aide les administrations fiscales à mieux cibler les efforts de conformité pour combler l'écart. En outre, la méthodologie RA-GAP utilise une mesure unique des recettes de TVA réelles, qui isole les changements dans la performance des recettes qui pourraient être dus à la gestion de la trésorerie (par exemple, des retards dans les remboursements) de ceux dus à des changements réels dans la conformité des contribuables.