Juillet 2016

Amélioration de l'efficacité du soutien extérieur pour le renforcement des capacités fiscales dans les pays en développement

Les finances publiques nationales fournissent l'essentiel des investissements pour atteindre les objectifs de développement durable. Ce rapport examine les expériences des organisations internationales pour analyser comment le soutien au développement de la capacité fiscale peut être amélioré.


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Fonds international de Monterey (FMI), Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Nations Unies (ONU), Groupe de la Banque mondiale


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Mots clés

#DomesticFinance #Finance publique #Réforme fiscale #CapacityDevelopment #MobilisingFinance #Plates-formes multi-parties prenantes

Dans la plupart des pays, les finances publiques nationales fournissent l'essentiel des investissements nécessaires pour atteindre le développement durable (ODD). Le Programme d’action d’Addis-Abeba souligne la nécessité d’aider les pays en développement à améliorer leur capacité à collecter des impôts et d’autres recettes nationales.

En février 2016, les ministres des Finances du G20 ont demandé au FMI, à l'OCDE, aux Nations Unies et au Groupe de la Banque mondiale de << recommander des mécanismes pour aider à garantir la mise en œuvre efficace des programmes d'assistance technique et de recommander la manière dont les pays peuvent contribuer au financement de projets fiscaux et d'assistance technique directe, et rapport avec des recommandations ". Les quatre organisations, travaillant conjointement en tant que membres de la nouvelle plateforme de collaboration sur la fiscalité, ont élaboré une série de recommandations et d'actions habilitantes en réponse à cette demande.

Ce rapport cherche à identifier les éléments clés des programmes de renforcement des capacités fiscales réussis, ainsi que les facteurs favorables qui contribuent à produire de tels succès. Le document souligne la nécessité d'un environnement politique et social propice à la réforme au niveau national afin de garantir que la réforme menée par le pays est soutenue par toutes les principales parties prenantes: les principaux responsables gouvernementaux, les dirigeants politiques et commerciaux, la société civile et les citoyens en général.

Les organisations internationales et les pays du G20 peuvent contribuer à bâtir cet environnement en soutenant correctement les initiatives de réforme des recettes, notamment en intégrant des incitations appropriées. Des stratégies cohérentes de réforme des recettes sont nécessaires dans le cadre des plans de financement du développement - comme le reconnaît le Programme d'action d'Addis-Abeba. La coopération et la collaboration entre les partenaires de développement, y compris les organisations fiscales régionales, au niveau des pays deviendront encore plus importantes avec l'intensification prévue du soutien aux travaux de renforcement des capacités fiscales. Une plus grande participation des pays en développement aux discussions internationales contribuera à favoriser le consensus nécessaire pour la politique fiscale et les réformes administratives.

Les recommandations de ce rapport présentent un programme ambitieux qui doit être soutenu par les partenaires au développement. Le rapport note qu'un suivi et une évaluation plus poussés seront nécessaires pour garantir l'efficacité de cet appui et permettre aux pays d'atteindre leurs objectifs de développement.