Les perturbations socio-économiques déclenchées par la pandémie de COVID-19 et le conflit en Ukraine ont non seulement mis à rude épreuve un financement du développement déjà limité, mais aussi les marchés et revenus du travail, et les systèmes de protection sociale, menaçant l'atteinte des objectifs de l'Agenda 2030 alors que la pauvreté a augmenté pour la première fois en vingt ans.
Ceci a souligné la nécessité de se concentrer sur la dimension sociale de l'Agenda 2030 pour une croissance économique plus soutenue, durable et inclusive. Au niveau des pays, cela demande une stratégie de relance socio-économique plus centrée sur les personnes, qui promeut de l'emploi plein, productif et décent pour tous, afin de lutter efficacement contre la pauvreté et les inégalités socio-économiques.
Donc, les plans nationaux de développement de dernière génération et/ou de relance Covid-19 intègre de plus en plus des aspects du travail décent parmi les objectifs prioritaires nationaux. En conséquence, certains pays sont en train de revoir ou d'élaborer leur Politique National d'Emploi, qui demandent des stratégies financières pur leur exécution à moyen et long terme.
Au niveau multilatéral, l' Accélérateur Mondial pour l'Emploi et la Protection Sociale et des Transitions Justes, une initiative du Secrétaire Général de l'ONU mise en ouvre en 2022, incarne la réponse de l'ensemble du système des Nations Unies à ces défis et tendances mondiaux. Son objectif est de canaliser les investissements vers une reprise génératrice d'emplois en utilisant des cadres de financement nationaux intégrés (INFF) pour catalyser les ressources financières. On s'attend, alors, qu'un nombre croissant de pays intègre progressivement l'Agenda du Travail Décent dans les stratégies nationales de financement résultantes d'une approche INFF.
Pour soutenir les nombreux gouvernements qui dirigent l'approche INFF et cherchent des objectifs de travail décent, ou tout autre objectif de développement ayant un facteur ou un impact sur le travail décent, et qui souhaitent préserver les progrès réalisés en matière de travail décent, l'OIT et le PNUD ont élaboré une note d'orientation. Le guide cherche à faciliter l'intégration d'une perspective de travail décent dans tous les éléments constitutifs d'un INFF, et pour guider l'implication des gouvernements, les constituants nationaux et les partenaires internationaux dans le dialogue social.
Bien que son application pratique puisse varier en fonction du contexte et des ambitions du pays, le guide propose, à travers d'une série de questions directrices, des idées pour inspirer la intégration des politiques et cadres institutionnels pour le travail décent dans le processus de l'INFF, et identifier les besoins de conseil, d'assistance technique et de renforcement des capacités. Structuré autour des éléments constitutifs d'un INFF, ce guide fournit également une sélection de ressources et d'outils d'analyse et planification, ainsi que des illustrations de pays. La section Évaluation et Diagnostic met l'accent sur les domaines du travail décent suivants:
- Des finances publiques pour une croissance économique génératrice d'emplois
- Investissement dans la protection sociale
- Le rôle du secteur financier dans la promotion du travail décent
- Promotion de la durabilité des entreprises et du travail
- Promotion de voies vers la formalisation
- Investissement dans l'action climatique pour l'emploi et une transition juste
- Promotion des normes du travail
Le guide est un document vivant qui bénéficiera des leçons provenant des expériences des pays lors de leur l'intégration du travail décent dans l'INFF.